国事大会之后，就是爵位了。
汉承秦制，依旧是二十等爵，但除了关内侯和彻侯外，剩余十八爵很少在有使用，一来是因为东汉后期不度田，也没田赏爵了。
二来是自汉武帝开始，二十等爵的关内侯以下爵位多次允许买卖，故而被世人所轻，后来汉武帝为此特地设计了武爵十一等，但后面还是没忍住的开始卖起了爵位。
三来是世家兴盛后，很多爵位所配的社会福利对百姓已经没有了吸引力。
比如在秦汉的二十等爵中的公乘，这是第八级爵位，按照东汉明帝的规定，赐民爵不得超过公乘，但又要求必须是第九等五大夫以上的爵位才可以免役。
也就是说，就算老百姓再努力，也拿不到能免除劳役的五大夫，那大家还搞个屁啊，找个豪强直接投靠结束了！
这放到后世就像一个老板说加班最多的员工可以得到优秀员工称号和年终奖，但优秀员工只能是领导得，那你这不就是明摆了不想给年终奖嘛~大家谁还给你加班！
这些原因综合后导致东汉末期，对关内侯之下的爵位都没人在意了~
而历史上曹操改爵位制度，那是因为白马之盟的非刘不王，非功不侯的约定，使得曹操无法再进一步封公或者封王，故而根据董昭的建议将二十等爵改为五等爵，从而绕过白马之盟，以便给自己封公封王。
马强对王爵、公爵这样的虚名并不在乎，因此他的改制更多是还是恢复昔日秦汉时期爵位对立功的激励作用。
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