从吴淞口开始，沿着吴淞江的西岸依次向南排开水师学堂、军港、造船厂，而在船厂南侧两道低矮的山梁夹起来的山坳间，有一处神秘的所在。
华亭镇的军民只知道这里叫做“制造局”，是一处比之镇公署的保密级别还要高的所在，具体是做什么的，却一无所知。这里的工匠只要进去就不许出来，甚至要签署一份条件极其严苛的“保密协定”，今生今世，生于斯，死于斯！
这是何等恐怖的地方？
活人进去了，就甭想活着出来！
所有人都对这个地方产生强烈的好奇，却从来没有人敢于前去窥视和觊觎。
因为在华亭镇的《华亭约法》第一章第一条便规定——凡是无故靠近“制造局”方圆半里之内者，被守卫视为威胁，即可当场格杀！
说起来，大总管鼓捣出来的这个《华亭约法》当真是令华亭镇的军民叫苦连天！但凡日常出行、行为规范，事无巨细尽皆详细规定，杀人放火、欺行霸市、打架斗殴、煽动谣言，甚至随地吐痰、影响市容、侵占民田、拒缴赋税……几乎每一样行为都会被强制规定所需要遵照的标准，每一种违反《约法》的行为都有相应的处理条例。
严苛到令人发指！
幸好现在华亭镇的常住人口要么是军队，要么是穷苦的百姓，大总管就算再是严苛也无人敢提出反对异议。即便如此，亦有一些闻名江南的宿儒在听闻之后愤慨的表示，这个所谓的《华亭约法》简直就是暴秦的酷政！
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