益州的战争发起者不是别人，正是刘备。
这个一度被刘璋、被益州百姓视为救世主的人，亲自将益州带入了战争中去。
在得到刘璋的允许后，刘备带着兵马进入益州，打着帮助益州平定叛乱的旗号进入益州。
刘备进入了益州，到达涪城，刘璋亲自带人出迎，给足了面子，同时还资助了大批的物资让刘备壮大实力。
刘备假惺惺的要带人去进攻汉中，在带着兵马到葭萌关驻扎，假意要进攻汉中。
然而刘备在葭萌关一直按兵不动，刘璋几次派人催促，均被刘备以各种理由推脱。
久而久之，刘璋不得不起疑心，最后派遣麾下大将杨怀、高沛握守白水关。
此举对刘备说是防备汉中，是支援刘备的。
但刘备哪里会相信？
刘璋此举让刘备嗅到了危险的味道，不得不开始动手。
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