而官军的司马制度最多只是提供一些辅助工作而已。最终拿出作战计划的是军事主官，这样一来，对军事主官的军事素养就非常的高。而参谋制度却极大弥补了这点。可以说。官军用的是一流名将二流司马。而红巾军却是二流军事主官。二流的参谋，但他们却加起来超过了一流名将。在这样的作战情况下，曹操就不得不学习一下有关红巾军的相关制度。他认为，参谋制度可以有效的解决这样的难题，这样的制度应该大规模的推广开来。
参谋制度之外，曹操认为，朝廷应该建立专门的军校。比如西园新军的骨干也要学习专业的军事知识。这样的话，军官的素质就会集体的提上。基层作战积极性将会极大的提高。而这一切都极大的提升了他们的作战能力。而同时，对于朝廷来说，只要控制住了军官，基本上就能控制一个国家的军队。防止将领做大。这对国家是有好处的。曹操认为，最起码也应该建立讲武堂这样的地方。其实际功能也应该和军校基本上持平。
不过这些都是表面现象。随着研究的深入，曹操认为。红巾军能够打胜仗，绝对不是一个简单的偶然就能解释清楚的。尽管这些制度都很优秀，但是，还不足以把红巾军的战斗力积极的发挥出来。比如，他们的武器装备，兵员提供，后勤供给方面，这些如何来完成。随着深入的研究。曹操越来越觉得。这里面的文章很大。
“或许。一切的秘密就在这里。”曹操把案几上的几张红票子拿出来这样说到。红巾军之所以得到支持，这是因为他们的政策好。他们收取的税收很少。很少。这就让民众的赋税变得很轻。民众压力减少之后。自然而然的要支持这样的政府进行发展。
壶关县城。三师指挥部内。
“长官。咱们为什么不打那些山贼了。趁着这个空档，咱们应该把所有的山贼都打下来。他娘的。灭了一个，不算什么。”李云着急的进来这样问道。
“我知道。你看看这个。”马横说着把案几上的一份书信交给了李云。李云接过来看了看。不过内容写的太深奥。他认识的字也不。大概的意思都没有看懂。
“这。这写的是啥？”李云不好意思的问道。
“我说，你都军区司令官了。怎么不抽空学点东西，一份简单的书信你都看不了？”马横没好气的拿过书信问道。
“这。这不是，我这没有人。就我这水平还是最高一波人里面的了。”李云这样说到。
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