刘腾的手下，有一个叫做窝可的头人，他看到刘腾一脸的愁眉不展，便知道了刘腾的心思，于是向刘腾献计道：“部帅想当单于，唯一忌惮的便是其他各部的兵马，只要将这些兵马调出城去，部帅便再无后顾之忧了，当上单于，也只是顺水推舟的事了。”
刘腾摇头道：“没有一个恰当的理由，如何能把这些兵马给调出城去？”
窝可道：“部帅何不以粮荒之称，让其他的各部的军队献仿魏军进行屯田或放牧，只要他们离开九原城，再想回来，就是不是他们自己能决定的了。”
刘腾大喜过望，连称妙计，于是他召集各部帅议事，并在议事会上提出了军屯或军牧的建议。
由于这个提案有着现实性和紧迫性，各大部帅虽然不太赞同，但也只能是同意了刘腾的提议，最后商讨来商讨去，最终确定了左部匈奴、右部匈奴和中部匈奴各抽调了一半的军队，出城去屯田或者放牧。
南部匈奴只有几百人，但这几百人也没闲着，全部都被调出城去，参与屯田。
只有北部匈奴，则全部地留在了城内。虽然此举召来了一些不满的声音，但是人家是地头蛇，自然可以无所欲为，他们都奈何不得。
将四部的半数人马调出去，如此一来，便可以解决粮荒的问题，而北部匈奴军却没有调动，于是北部匈奴的军事规模上，完全可以和其他三部合计兵力来对抗了。
于是刘腾悍然地提出了推举单于的建议，而他则成为了当仁不让的首席人选。
其他三部的部帅则是大为愤慨，认为这是刘腾趁机的要挟，他们完全不能接受。
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