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六月二十四日，户科都给事中、掌试行改革卫所司事王承裕上书朝廷，请求以北直隶卫所为试点进行改革，迁北直隶诸卫所往辽东囤田实边。
一石激起千层浪。
北直隶诸卫所主要分成三个部分。第一，原北平都司下辖的卫所。后以北平为京师，废北平都司，下辖卫所改为后军都督府直属。
第二，万都司。即九边重镇宣府所设置的都司。
第三，大宁都司。大宁都司本来在塞外，永乐元年废除。迁移到保定府。其都司之下的诸卫所多被废除。还保留一些架子。
这些卫所下辖人口怕有两百万吧？都移往辽东，那宣府镇和蓟州镇怎么办？京师的防务还要不要？辽东都司那里有这么多土地安置吗？
然而，在一连串的问题冒出来之际，这还没有完。张昭的奏章跟着被书手抄出来。
“臣请剿灭朵颜三卫”。
这本奏章的部分内容更是引起轩然大波。张昭以弘治十四年七月泰宁卫犯边之事，对朵颜三卫多年来不服王化，不尊朝廷号令进行鞭挞，请求往辽东屯田，积攒钱粮。继而，率新军营出塞，剿灭朵颜三卫，宣扬大明天威。
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