虞允文本来是要去江南扬州府任职的，可是在出使金国之后，大汉天子觉得这个年轻人还是留在自己身边比较好，磨练一下，将来好辅佐太子。
虞允文笑着说道“文官也好，武将也好，官职越大，就越谨小慎微，他们基本上就成了不求无功，但求无过。牛皋毕竟也在军事学院进修过，当然知道率兵的将领贸然出兵是什么后果，他不愿意冒险，也是人之常情。”
“将在外君命有所不受，和就是历朝历代军队之中最流行的一句话，可是这句话牵涉到一个度，将领过度的行事权力不受约束，最终就会出现尾大不掉的局面，唐朝安史之乱，藩镇割据就是这样形成的，可是过度的约束，就会让武将在行军打仗的时候畏首畏尾，战斗力低下，前朝就是最典型的例子。如果把握好度，是大汉最应该考虑的问题。这个问题，朕就交给你了，制定出来章程，在全军内推广。”
说到这里，刘正龙停顿了很久后说道“比如这一次，伪齐的军地都杀上门来了，仅仅是打回去就可以了？大汉雄师的天威何在，汉军无敌不就成了一句口号？朕心中的牛皋应该提大汉雄师一鼓作气拿下菏泽府，为大汉出兵伪齐打下前站。可惜，牛皋都不会了，估计其他将领也不会。好了不说这些了，抓紧拟旨，让牛皋两天内拿下菏泽。让岳飞，董先，张宪三军出击。不管伪齐做出来什么反应，大汉铁骑都要打出去。”
“遵旨。”
当天晚上，大汉天子召集将领召开御前会议，要求汉军在年前横扫山东，为年后收复河北打下坚实的基础。
会议内容很多简单，大汉天子刘正龙主要做了三点指示，第一点山东老百姓也是大汉子民，要做到不动老百姓一针一线，不得扰民。第二点，除恶务尽，那些投降金国的宋军，比金军还可恶，投降既往不咎，负隅顽抗的格杀勿论。第三点，打出汉军的气势，收复山东之战，以军为单位，每一个军负责进攻一个州府，要以雷霆万钧之势拿下山东。
同时三万汉王骑压阵黄河沿岸防止河北的金军偷袭。不仅如此，五万龙翼军正式进入山东，这是一直清一色附庸军组成的轻骑兵，骑术，射术都是超一流，几乎可以和金国骑兵媲美，这是一直机动部队，不参与收复山东的战争，只是做为机动援助出现的。
龙翼军，汉王骑这两只骑兵都是做为特殊兵种打造的，汉王骑属于重甲骑兵，主要是冲锋陷阵，重现敌人的阵地使用的，由于锻造最轻型重甲的条件比较苛刻，对士兵要求也很严格，以至于一直到今天，汉王骑也只是组建出来五万，其中帝京驻扎一万，东都驻扎一万，实际上投入战场的只有三万而已。
龙翼军也算一个特殊的兵种，这是大汉天子刘正龙参照后世蒙古骑兵横扫天下时，按照蒙古轻骑兵的条件进行打造的。由于汉人从小不接触马匹，骑术先天性不足，骑射水平也有很大的局限。想要打造一支横扫天下的‘蒙古轻骑兵’，很显然只能从游牧民族之中选拔，这也就是为什么这支队伍主要是契丹人，奚族人，渤海人，草原部落以及羌人，党项人，吐蕃人组成的原因。
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