陆离走后，武泰也向章书墨请辞，既然西北已经没有外敌，武泰自然得回去宜阳军报道。
之后这一段时间，章书墨完掌管了许良郡的大权。于是章书墨直接命焦锵为西路军大将军，带领两万人驻守上期城；命张俊为北路军大将军带领一万人，同时让姜膑带着原有的北路军人马跟张俊汇合，一共近两万人驻守下期城。
同时，章书墨把原来的许良郡四城进行了重新规划，将大茶堡更名为武陟城，原有的修武陟便分为了修武城和武陟城，最终许良郡分成了五座城池。
然后章书墨又对各城的官员进行了大洗牌，原本章书墨想把牛家人调回清化城的，可牛政舍不得建设了一半的武陟城，最终还是由牛政为武陟城县令，尚磊为县尉。蔡志则成为清化城县令，尚雷子为县尉。魏山和乔海分别成了修武城和孟州城的县令，由娄远和林休来当县尉。
安排完其余四城，章书墨便邀请陈琳来当许良郡的郡守，但陈琳却婉拒了。在陈琳看来，章书墨日后的前途无量，于其留在西北边陲当个郡守，不如跟着他去更广阔的地方闯一闯！
最后，章书墨命秦盛当上了许良郡的郡守，总领一切政务。
秦盛上任之后立刻颁布新政，让各城都重农抑商，大力发展农业。同时鼓励百姓生育，鼓励百姓参军，并颁布了相关的利好政策，整个西北都呈现了一片战后重建的景象。
章书墨这些天则过起了安稳日子。他整日陪娄载英游山玩水，闲暇之时便会指点下娄广和王虎读书，享受着片刻的宁静。
在这期间，章书墨又见到了开始跟燕国做生意的朱庆父子。朱庆通过跟燕国通商，不但替章书墨带来了受益，还获得了不少燕国的情报。
根据朱庆的见闻，燕国虽然大军压境，但并没有对怀国发起实质性的进攻，只是偶尔试探一二，看起来根本没有大举进攻的打算。同时，朱庆还发现这段时间郑国一直有使团千万燕国，也不知两国在密谋什么。
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