北海承宣布政使司当然不可能光是靠送上一大块金子就能立功，而是脚踏实地，努力地消化巨大的土地。
包尔康忙于组织军民干活，要去种地，种植祼燕麦与土豆，努力实现粮食自给自足。
从长城内地运粮到北海，路途遥远，十不存一，根本不现实。
再有种菜，当地的土质非常肥沃，不过天气寒冷，不能种植越冬作物，只能种植一些生长期短的作物，包括春小麦、大麦、燕麦、土豆、甜菜和亚麻。
即便如此，也十分地了不起，因为北海实现了粮食自给。
这是必然的事情，只要给中国人一块地，就能够种出东西来。
包尔康绝非那种动动嘴皮子就坐下来喝茶的官僚，而是深入基层，跑遍行省。
他积极推行试验田，在适合耕种的地区先行试种，得出了成功经验后再大面积推广，如此就减少了农业成本的损耗。
经过试验，发现黑麦是最合适在北海地区种植的粮食作物，它的耐寒能力很强，较耐旱，对土壤要求不严。
黑麦叶量大，茎秆柔软，营养丰富，草质柔嫩，适口性好，是动物喜食牧草，黑麦亦可增肥地力。
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