不过日方显然不能接受这个建议，因为这不是等于把日本给架空了吗？日本好不容易打下来的地方，岂不是就全交给华东政府了。
李三杰见气氛又紧张起来，于是立刻建议，暂时休会，双方也都对各自的方案再研究研究，改天再接着协商。小村寿太郎一听，也马上就答应了下来。于是这次协商就这样结束。
协商的内容立刻传到了东京，伊藤博文、山县有朋、桂太郎等人看完了之后，也马上展开了讨论，众人首先都一致认为，华东政府的条件虽然开得高，但并不是在漫天要价，基本都在合理的基础上为自己争取利益的范围，毕竞这也是无可厚非的，而且这也说明华东政府确实是有合作的诚意。如果华东政府胡乱的一味开高价，或者是对日本提出的方案全盘接收，反到有问题了。因此日本到是可以放心一些。
至于双方的合作方案怎么谈，伊藤博文只提了一个问题，即日本需不需要华东政府的军事帮助，只靠日本能不能独立战胜俄国，如果可以，则可以对华东政府寸步不让，如果不行，则赶紧在一些地方让步，早日谈成，敦促华东政府尽快出兵，如果还需要观望，则最好有一个时间节点，以免我们在不利的局面下和华东政府再协商，这样损失更大，要求陆军部、海军部客观的回答这个问题，并且给了陆军部、海军部一天的讨论时间。
而就在这时，战场上的意外事件，改变了这次协商的走向。
4月11日下午五点，联合舰队再次从仁川港出发，执行秋山真之制定的在第三次闭塞作战之前，诱敌计划。
4月12日夜间10点，联合舰队首先派出第4驱逐舰队带两艘布雷舰在旅顺港外布施*。4月13日凌晨4点，日本舰队布下了44颗*，但在撤退的时候，被俄国的巡逻舰队发现，双方在旅顺港外展开了战斗。
在激战中俄舰斯特拉希涅号被日舰的鱼舰击中沉没，太平洋舰队的巡洋舰巴扬号、狄安娜号又出港接应，遭遇联合舰队第3战队的4防护巡洋舰、第2战队的2艘装甲巡洋舰，双方开始相互炮击，紧接着巡洋舰阿斯科利德号、诺维克号又出港增援。
4月13日早上7点15分，马卡洛夫坐镇旗舰彼得巴甫洛夫斯克号，战列舰波尔塔瓦号、胜利号出港迎战日舰，而看到俄军的战列舰出动，深知不是对手的日本巡洋舰很快掉头逃逸，马卡洛夫下令追击，但俄舰队追了没多远，发现远远的海面上又出现了日本第1战队的6艘战列舰，马卡洛夫明白日本是打算将自己诱出岸炮的射程再交战，而马卡洛夫也想将联合舰队诱入岸炮射程，于是下令舰队返航。
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