但这些改革并不十分奏效,地主与保皇军官仍然占西班牙国会与政府军里的多数。土地改革亦然,当多数土地收为国有或是高价买进地主土地后,贫农则只分到少部分王室土地。
天主教人士也与共和政府对立,互相攻击、宪法规定政教分离。但政府却利用第二共和国成立之势组织反天主教的政府,强力干涉天主教会、禁止宗教团体的传教、限制财产的权利和投资、取缔耶稣会。
甚至放任反天主教激烈人士攻击修道院和教徒,天主教会因此也对信徒散播和政府的思想。
工人阶级的福利制度也未强力执行,资本家多不履行8小时工作制等规定,自治区的要求也只有加泰罗尼亚允以成立。
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